《关于印发2020年滁州市技工院校学生资助管理专项核查暨技工学校规范办学检查工作方案的通知》的政策解读

              《关于印发2020年滁州市技工院校学生资助管理

                专项核查暨技工学校规范办学检查

               工作方案的通知》的政策解读

1.专项核查对象

全市技工院校

2.核查组成员

核查组由分管局长戴宗玉为组长，职业能力建设科、学生资助管理服务中心、财务相关人员为成员组成。

3. 核查范围和依据

重点对2019-2020学年全省技工院校资助管理制度建设情况、政策落实情况及资助资金管理情况进行全面核查。对技工院校规范办学情况进行检查。

核查以《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见》（财教〔2012〕2667号）、《关于印发<安徽省家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》（皖教〔2019〕2号）、《关于印发<安徽省学生资助资金管理实施办法>的通知》（皖财教〔2019〕914号）、《关于统筹做好全省技工院校疫情防控和招生教学工作的通知》（皖人社明电〔2020〕64号）等文件为主要依据，组织开展核查工作。

4.核查要点

（一）资助管理制度建设情况

1.各地及技工院校资助管理机构建设、经费预算、人员配置及职责分工情况；

2.各地及技工院校资助政策实施细则及管理办法制定情况；

3.资助资金管理制度制定情况；

4.日常监管和定期检查工作机制建立情况。

（二）资助政策落实情况

1.资助政策宣传、受助学生资格认定、资助申报审批、资金拨付等工作实施情况；

2.受助学生信息公示情况；

3.全国技工院校信息管理系统使用情况，系统内受助学生信息是否与实际情况相符；

4.建档立卡贫困家庭学生享受资助情况，是否做到应助尽助；

5.资助档案管理情况，存档材料是否齐全、规范；

6.是否存在将非全日制学生、短期培训学员注册为全日制学生并为学生申请资助等违规行为；

7.是否存在通过虚假注册学籍、修改学生学籍关键信息、延迟学籍异动处理等方式，为不符合受助条件的学生申报国家免学费和助学金等骗取国家资助资金的行为。

（三）资助资金管理情况

1.各级资助资金下拨是否及时到位；

2.助学金发放情况，是否全部通过中职资助卡足额按时发放助学金，受助学生签字是否齐全；

3.是否存在虚报套取、挤占挪用资助资金等违法违规问题，是否存在违规使用免学费补助资金的情况，是否存在超比例、超范围发放资助资金的情况；

4.结余资金管理情况。

(四）其他

1.技工院校是否存在违规收取费用、违规招生情况；

2.技工院校是否存在违规设立、分立、合并、变更及终止行为；

3.“校园贷”等金融放贷领域突出问题整治情况。 

5.工作安排

（一）学校自查、县局核查（11月5日前）。各技工院校根据核查内容进行自查，由校长担任自查工作负责人，对本校资助管理工作进行全面检查，对重复学籍情况、大龄学生申报资助情况、学籍异动情况和建档立卡学生受助情况等进行重点核查，对自查中发现的问题集中研究整改。技工学校自查结束后，要将专项检查情况形成书面报告和附件2，于11月6日前上报市人社局。核查结束后，县人社局需将核查开展情况，发现的主要问题（详细说明发现问题的院校及具体问题）、整改情况以及下一步工作安排等形成书面报告，并填写《技工院校学生资助工作核查情况反馈表》（见附件1），一并报送市局。

（二）市局核查（11月上旬）。在技工院校自查基础上，对辖区内技工院校学生资助管理工作进行实地核查，对技工院校联合办学学生、大龄学生、学籍异动学生和建档立卡贫困家庭学生等重点群体享受资助情况进行逐一核实。市人社局对每所院校全日制在校生进行抽查，抽查比例不低于30%，全日制在校生500人以内的院校要做到全覆盖。

（三）省厅抽查（11月底前）。迎接省厅重点核查。