滁州市2024年第一季度就业失业动态监测分析报告

为了准确掌握全市就业失业状况及其变化趋势，根据省人社厅和省就业局部署，我市对10个人力资源市场职业供求情况、200家重点企业招工及人员流动情况、10个行政村农村劳动力转移情况和10个产业园区用工情况进行动态监测。现将第一季度全市就业失业动态监测情况报告如下:

一、概述

一季度，共举办各类招聘会379场，累计2811家用人单位参会，提供就业岗位83107个，求职人数63094人，求人倍率为1.32。一季度，失业人员再就业4235人，就业困难人员再就业1900人。

二、本季度就业失业动态监测特点

（一）市场供需两旺，季节性特征明显。一季度人力资源市场迎来节后用工求职高峰，市场供需两旺，季节性特征明显。市场供求人数较去年同期均有所减少，但较上季度均增加明显，同比分别减少7877人和4398人，环比分别增加38927人和29895人。全市各级公共就业服务机构密集举办线上线下招聘活动，助推人力资源市场供求人数大幅增加。年后制造业用工需求势头保持强劲，需求人数较上季度增加2.69万人，增幅达到109.8%；求职方面，有意在生产制造行业求职的人员占求职总人数的60.3%，本市农村求职人员和新成长失业青年求职意愿增强，求职人数较上季度分别增长107.78%和77.37%无技术等级或职称的求职者占求职总人数的68.97%。从年龄结构看，16-34岁求职者求职较为容易，45岁以上求职者求职难度大。

（二）需求和缺工都以普工为主，个别月份流失率偏高。一季度，200家样本监测企业普工需求10135人，占用工需求总数的80.34%，普工总缺工3183人，占缺工总数的69.66%，用工需求和缺工多集中在普工；一季度监测企业流失总人数6241人，其中2月份流失率偏高，主要是春节前异地务工人员返乡、部分企业劳务工合同到期批量减员造成的。样本监测企业覆盖的11个行业中，仅制造业、水利、环境和公共设施管理业2个行业实现人员净增加；电力、热力、燃气及水生产和供应业2个行业减员人数偏多，净减少190人。

（三）新外出省外就业占比仍较高，企业就业为本地非农就业主渠道。本季度期末实有外出就业人数同比、环比均小幅下降，但仍占劳动力总数3成以上。农民工选择省内就业同比环比有所上升，但新外出省外就业仍然占新外出就业总数近七成，其中江浙沪转移就业占新外出就业总数4成以上，江浙沪仍为外出转移就业的首选地。本季度外出务工和返乡人员流动较大，新外出新返乡人数占比同比、环比均有所上升。期末本地企业就业人数1963人，占非农就业总人数的70.11%，企业就业仍为本地非农就业主渠道。

（四）园区用工基本得到满足，流失情况总体平稳。10个监测产业园数据显示，一季度末，监测园区共有企业3.6万户，实有员工27.8万人。实有员工中，技能人才3.7万人，占园区总员工总数的 13.3%；专业技术人才 2.1万人，占园区总员工总数的 7.6 %。监测园区累计计划招聘人数为8.3万人，实际招聘人数为5.39万人，招聘成功率为64.6% 。月度园区员工流失率略有波动，但总体平稳。

三、五项监测情况  

人力资源市场监测

（一）概况

从全市人力资源市场监测总体情况来看，一季度全市10家监测人力资源市场举办招聘会场次同比增长6.1%，环比下降13.4%；与上季度和去年同期比，进场招聘单位数分别减少391场和增加230场，需求人数分别增加3.89万人和减少0.78万人，求职人数分别增加2.98万人和减少0.43万人。求人倍率为1.32，同比下降0.03，环比下降0.01（见表1）。

与去年同期比，去年是因为疫情全面解封后，企业人员需求缺口大，而今年企业订单和生产规模较为稳定，企业员工流动性弱，表现为用工需求的减少（见图1）；与上季度比，本季度进入年后用工高峰期，企业为确保年后复工复产，全市范围密集举办各类招聘活动，用人需求季节性增加明显，节后市场岗位需求充足，各类招聘活动密集开展，求职较为容易，带来的求职人数增加较为明显（见图2）。

表1.需求人数、求职人数、求人倍率情况

图1.需求人数、求职人数同比图

图2.需求人数、求职人数环比图

（二）全市人力资源市场需求情况

1.从产业需求看，与去年同期比，本季度第一产业需求人数有所增长，第二、三产业需求人数均有所下降，环比来看各产业需求人数均有所减少。其中，第二产业需求人数变化最大，同比减少6696人，环比增加27916人。环比增加明显的主要原因是年后企业复工复产，正值用工高峰，加上我市产业结构以制造业为主，表现为第二产业需求人数增加明显。总的来看，我市三个产业用人需求结构未发生明显变化。

图3.本季度三个产业需求人数占比

图4.本季度三个产业需求人数同比情况

图5.本季度三个产业需求人数环比情况

2.从行业需求看，制造业反弹明显，人数与上季度比增加超2.69万人，占比环比上升6.41%。批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业与上季度比人数增加明显，但与去年同期比只有住宿和餐饮业人数仍呈增加状态。（见表2）。

表2.按行业分组需求人数同比、环比情况

3.从企业性质看，本季度有限责任公司需求人数同比减少2890人、环比增加27118人，环比增幅较大；股份有限公司需求占比较去年同期小幅上升，同比上升1.26个百分点。

（三）人力资源需求与求职的职业情况

1.从职业类型需求与求职人数看，本季度市场供求人数集中在生产制造及有关人员，比重分别占总需求和总求职的60.30%和58.11%。与上季度比，专业技术和生产制造及有关人员两个职业需求占比分别上升1.1和3.6个百分点；与去年同期比，社会生产服务和生活服务人员求职人数占比上升1.71个百分点，而生产制造及有关人员类型职业求职人数增幅明显，同比上升4.52个百分点。

2.一季度人力资源市场职业需求人数与求职人数排行

（1）一季度需求大于供给的前二十项职业为：汽车生产线操作工、餐厅服务员、化工单元操作工、采购员、商品营业员等。这二十项职业找工作相对容易，求职者的求职压力相对较小（见表3）。

表3.需求大于求职缺口最大的前二十个职业情况（职业细类）

（2）一季度需求小于供给的前二十项职业为：仓储管理员、包装工、行政办事员、收银员、质检员等。这二十项职业找工作较难，求职者的求职压力相对较大。（见表4）

表4.需求小于求职缺口最大的前二十个职业情况（职业细类）

3.从求职人员类型看，与上季度和去年同期比，求职人数分别增加29895人和减少4398人，一季度在学人员和外地户籍求职人员较去年同期分别增加20人和983人。年后陆续开展民俗招聘、下乡赶集、社区招聘等专场活动，本市农村求职人员就近就地就业意愿增强，求职人数与上季度比占比上升3.99个百分点。

（四）人力资源市场需求、求职人员情况

1.从性别分组的求职人数情况看，一季度市场男性求职人数33261人，女性求职人数为29833人，占比分别为52.72%、47.28%，与上季度比男性求职增加15471人，女性求职增加14424人；与去年同期比，男性减少4052人，女性减少346人。市场上男性求职者多于女性，男女求职者性别占比较为稳定。

2.从年龄需求与求职人数情况看，本季度35-44岁年龄段需求与求职人数占比均有所上升。与上季度比，供求人数占比分别上升1.38和5.87个百分点；与去年同期比，供求人数占比分别上升1.59和5.44个百分点。从求职者年龄构成来看，25-34岁的求职者占总求职人数比重最高，达41.00%，45岁以上的求职者所占的比重最小，占总求职人数的12.83%。从求人倍率来看， 16-24岁、35-44岁两个年龄段求人倍率与上季度和去年同期比均有所下降；45岁以上人群求人倍率较低，本季度为0.67，反映出该年龄段人员求职比较困难（见图7）。

图6.按年龄分组的需求比重

图7.按年龄分组的求职比重

3.从文化程度需求与求职人数情况看，与上季度比，初中及以下文化程度需求与求职人数占比分别上升5.87和6.92个百分点；与去年同期比，高中、大专、大学三个文化程度需求人数占比上升，初中及以下、大专、大学三个文化程度求职人数占比下降，分别下降5.61、0.91和0.01个百分点。

4.从技能/技术等级需求与求职人数看，本季度无技术等级需求人数和求职人数占比较上季度有明显上升，分别上升15和14.48个百分点，这与我市制造类企业偏多有关，大多用人单位对求职者技术等级要求不高有明显关系，符合我市产业结构特点。从求人倍率看，与上季度比，除技师和中级职称外，其他技能等级求人倍率均有所上升；与去年同期比，中级、技师、中级职称三个技术等级求人倍率下降。

企业用工监测

一季度末，全市用工样本监测企业共200家，今年新增140家，涉及13个行业，实有员工数61725人。一季度监测企业共计划招聘12616人，实际招聘8047人，招聘成功率为63.78%。一季度共招聘高校毕业生549人，占实际招聘人数的6.82%。

表1.2024年一季度200家监测企业实际行业分布情况表

(一)用工需求和缺工情况

一季度，监测企业用工需求和缺工都以普工为主。监测企业共需求普工10135人，占需求总数80.34%，普工总缺工3183人，占缺工总数69.66%；技工缺工971人，占缺工总数21.25%。

表2.2024年一季度末监测企业用工需求及缺工情况表

(二)企业实际招聘情况

一季度，200家监测企业2024年第一季度计划招聘、实际招聘及缺工情况见下图：

1-3月，企业计划招聘人数和实际招聘人数均呈逐月上升趋势，缺工人数呈波动变化。受到元旦、春节影响，企业需求多为年后员工储备，进入年后，市场供需总量均明显增加，3月份出现了本季度的高峰期。节后“春风行动暨就业援助月”、“大中城市联合招聘”等系列招聘活动高频开展，民俗招聘、特色招聘、异地劳务对接、校园招聘、直播招聘、小微型招聘、抖音探企等线上、线下招聘服务大大拓宽了企业招聘渠道，同时提高了求职对接精准度，故2-3月份较1月份实际招聘人数有大幅度增加。春节期间，异地务工人员返乡、部分企业劳务工合同到期导致企业流失员工增加，其中2月份企业流失员工最多为2537人，导致缺工人数一季度呈波动变化。

（三）企业员工流失情况

2024年1-3月员工流失情况如下图所示：

 一季度监测企业流失总人数6241人，员工流失率波动幅度大，其中2月份流失率最高，主要是春节前异地务工人员返乡、部分企业劳务工合同到期批量减员造成的。

 (四)人员净增减情况

2024年1-3月，监测企业人员净增减情况如下图：

从上图来看，一季度整体净增加1806人，其中1月份净增加517人；2月份净减少4人，主要是由于春节前异地务工人员返乡、部分企业劳务工合同到期造成的批量减员，企业流失员工最多为2537人，随着节后招聘方式多样、招聘活动频繁，企业实际招聘人数增加为2533人，2月整体员工人数减少幅度较小；3月份净增加1293人，主要是节后企业实际招聘人数大幅增加，且流失人数较1月份有所减少。

 (五)分行业监测情况

13个重点监测行业中，仅制造业、水利、环境和公共设施管理业2个行业实现人员净增加，实际增加2224人，其中制造业增加2220人，水利、环境和公共设施管理业增加4人；采矿业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、房地产业、建筑业等10个行业人数呈净减少，共减少418人，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业净减少最多，净减少190人。科学研究和技术服务业人数无增减变化。本季度呈人员净减少的行业虽然较多，但净减少人数并不多。

一季度用工需求最大的行业是制作业，计划招聘11690人，占用工总需求的92.66%；实际招聘人数最多的行业也是制造业，实际招聘7237人，占实际招聘总数的89.93%；其次实际招聘人数较多的是电力、热力、燃气及水生产和供应业（627人），信息传输、软件和信息技术服务业（142人）；再次采矿业、房地产业、建筑业等3个行业无用工需求，主要是宏观经济下行压力加大，房地产市场持续低迷，建筑业发展面临不确定性，开工量减少，企业无用工需求。

本季度计划招聘人数、实际招聘人数、缺工人数均排在前三的是制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、信息传输、软件和信息技术服务业；实际招聘人数占计划招聘人数的比重分别为61.90%、94.28%、89.3%。

表3.一季度末我市13个重点监测行业实际增加就业人数

（单位：人）                                                                                                                                                      

失业动态监测

一季度末，200家样本监测企业在岗员工总数为61725个，较上季度末增加员工个35187（2024年样本企业增加了140个）。与建档期相比增加1291个，增幅为2.13%。从月度趋势来看，员工数量先降后升，一月份，外来务工人员返乡过年导致员工流失247人，节后“春风行动暨就业援助月”、“大中城市联合招聘”等系列特色招聘活动高频开展，线上线下招聘服务拓宽了企业招聘的渠道，使二、三月份人数分别增加245人与1293人。

（一）分行业监测情况

一季度有2个行业人员增加，增加的是信息传输、软件和信息技术服务业增加了205人，增幅为4.87%，制造业增加了1577人，增幅为3.36%；9个行业人员减少，减幅居前的分别是电力、热力、燃气及水生产和供应业减少了302人，减幅为14.16%，批发和零售业减少了59人，减幅为11.90%。

表1.一季度按行业分类企业职工人数变化情况

（单位：家、人、%）

（二）分地区监测情况

一季度仅有来安人员减少，减少156人，减幅为2.78%，其他地区人员均增加，增幅较大的为南谯区15.08%、全椒县9.54%、天长市6.30%。

（三）分企业性质、产业监测情况

一季度外商投资企业岗位均增加，内资企业、港澳台商企业用工需求减少，其中外商投资企业岗位增加22个，增幅0.84%；内资企业岗位减少257个，减幅0.46%;港澳台商企业岗位减少12个，减幅0.73%。

三大产业中，第一产业岗位需求减少，第二、第三产业岗位需求增加，其中第一产业岗位需求减少13个，减幅6.99%；第二产业岗位需求增加1246个，增幅2.49%；第三产业岗位需求增加58个，增幅0.57%。

（四）人员增减情况

一季度累计减员5894人，四种减员类型中，劳动者解除劳动合同4844人，占减员总数82.19%;双方协商解除劳动合同905人，占减员总数15.35%;劳动合同终止134人，占减员总数2.27%;用人单位解除劳动合同11人，占减员总数0.18%。劳动者解除劳动合同为主要减员类型。

（五）综合分析

失业监测企业岗位呈小幅上升趋势。200家监测企业数据显示，1月份受春节假期影响，监测企业岗位有所减少，但随着春节后企业复工复产，“春风行动暨就业援助月”、“大中城市联合招聘”等特色招聘活动高频开展，2、3月份岗位均有所增加，总体呈阶梯上升趋势。从行业岗位变动情况看，岗位增幅的行业为传输、软件和信息技术服务业4.87%，制造业3.36%；岗位减幅居前的分别是电力、热力、燃气及水生产和供应业14.16%，批发和零售业11.90%。其中，制造业岗位增加1577个，也符合我市行业分布的状况。

农村劳动力转移监测

表一.行政村10个监测点一季度监测数据情况

（一）监测总体情况。本季度我市10个监测行政村的农村人口总数为30504人，行政村劳动力总数为19645人，占总人口数的64.4%。本期末实有外出就业人数为6131人，占劳动力总数的比重为31.21%，同比下降了2.82个百分点；占总人口数的比重为20.1%，同比下降了1.6个百分点；期末实有外出就业人数同比下降7.75个百分点，环比下降3.42个百分点，农村劳动力转移就业总体情况基本稳定。

（二）新外出就业和新返乡人数情况。本季度新外出就业人数同比下降6.03个百分点，新返乡人数同比上升4.84个百分点，而环比均上升较为明显，其主要原因是春节期间农村外出务工人员返乡返岗流动较大，因此环比上升较为明显。本期新外出省外就业人数占比较大，占新外出就业人数的67.15%，省外返乡人数占新返乡人数的67.31%，说明我市10个行政村监测点选择省外就业仍为主流。

表二.新外出就业和新返乡人数变动情况表

（三）外出转移就业具体流向。本季度新外出就业的4158人，其中，省内就业1366人，占新外出就业总数的32.85%，省外就业2792人，占新外出就业总数的67.15%，其中江浙沪转移就业1848人，占新外出就业总数的44.44%，珠三角转移就业596人，占总数的14.34%，京津地区转移就业76人，占总数的1.83%，省外其它地区转移就业272人，占总数的6.54%。本季度省外江浙沪、京津及省外其他地区转移就业同比环比均有所下降；省内及珠三角地区转移就业同比环比均略有上升。

表三.新外出就业具体各流向人数占比情况表

（四）本地非农就业情况。本季度监测点本地非农就业人数2800人，占劳动力总数的9.18%。其中在企业就业人数1963人，占本地非农就业人员数的70.11%；自主创业人数320人，占非农就业人员总数的11.43%；期末本地非农就业人数同比下降0.78个百分点，环比下降2.3个百分点。

表四.本地非农就业情况表

（五）综合分析

1、从本期期末实有外出就业人数来看，同比、环比均有所下降，说明我市近年来不断加大就业创业政策宣传力度，尤其是春节期间通过线上线下渠道向返乡务工人员推送一封信、企业招工信息，高频次举办线上线下招聘活动，鼓励和引导返乡务工人员留在本地就业创业。

2、从本期新外出就业流向来看，虽然农村外出务工人员选择省内就业同比环比有所上升，但新外出省外就业仍然占新外出就业总数近7成，尤其是江浙沪占新外出就业总数4成以上，说明近年来我市经济发展较快，农村外出务工人员逐渐改变就业观念，留在本地就业创业意愿有所增强，但由于我市距离上海、南京两地较近，加之本地与省外江浙沪地区工资福利待遇、园区配套设施还存在一定差距等因素，仍改变不了大部分农村外出务工人员依然选择到长三角地区就业。

3、从本期本地非农就业数据来看，本地企业就业人数占本地非农就业人数70.11%，达7成以上，而自主创业占比较低，仅占1成左右。

园区企业用工监测

一季度末，全市10个产业园区，新增9个样本产业园区，共有企业36041户，实有员工278430人。其中技能人才37096人，占员工总数的13.32%；专业技术人才 21297人，占员工总数的7.65 %。

一季度，全市10个产业园区累计计划招聘人数为83460人，实际招聘人数为53933人，招聘成功率为64.62% 。3月底缺工人数为10727人，缺工人数占实有员工比例3.85% 。缺工人数中，普工缺工人数为7518人，占总缺工人数的70.08%；技术管理人员缺工人数为2467人，占总缺工人数的23.00%；技工人员缺工人数为742人，占总缺工人数的6.92%；一季度末缺工情况分布图（见表1）、一季度园区计划招聘数、实际招聘数、流失员工数情况图（见表2）、一季度招聘及人员流失情况图（见表3）：

表1.一季度末缺工情况分布图

表2.一季度园区计划招聘数、实际招聘数、流失员工数情况图

表3.一季度招聘及人员流失情况图

一季度园区流失人数占员工总人数比例略有波动，但总体稳定。其中3月份员工流失人数占总员工数比例高于2月，原因是滁州经开区员工数占全市园区总员工数的比例较高，且经开区中劳务工数占该园区员工数的比重较大，该园区劳务工流动对全市园区影响较大，受劳务工临时性、短期性的特点影响，该园区部分重点大型企业的大量劳务工在3月份离职，因此3月份流失率高于2月；园区缺工人数占总员工人数的比例在春节后先升后降

，原因是春节后园区企业积极参加省内外校园双选会、夜市招聘、直播带岗和社区小型等各类招聘活动，有效缓解决了企业用工。